菲律宾近期在南海频繁挑衅，侵犯中国领土主权和海洋权益，并与域外势力勾结，试图搅乱南海局势。这些行为严重违反了《南海各方行为宣言》，损害了地区国家的共同利益。
5月31日，在第23届香格里拉对话会上，中国代表向菲律宾国防部长特奥多罗提问。中国代表指出，菲方曾表示应努力达成“南海行为准则”，但同时却派人登上南海无人岛礁，这种行为显然违背了《南海各方行为宣言》。
中国人民解放军专家学者代表团成员张弛具体提问说，菲律宾总统马科斯曾表示区域各国应继续努力达成“南海行为准则”，而菲律宾国防部长也提到尊重法治并主张和平解决争端。然而，近年来菲律宾方面派人登上南海无人岛礁的行为却违反了《南海各方行为宣言》，他要求解释这种言行不一的情况。
面对这一质疑，菲律宾国防部长特奥多罗并未正面回应，反而情绪激动地谈论“南海行为准则”，发言一度语无伦次，最终被主持人打断。据报道，特奥多罗甚至声称既然已有《联合国宪章》，为何还需要“南海行为准则”。
有媒体就此事询问菲律宾外交部，问及防长的观点是否代表菲律宾政府立场以及是否会因此影响“南海行为准则”的谈判进展，但目前尚未收到菲律宾外交部的回复。
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